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以習近平法治思想為引領

建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新定西

定西市委書記、市委全面依法治市委員會主任 戴超

法律是治國之重器，法治是治國理政的基本方式。習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。定西市把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，自覺與學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神相結合，認真學習貫徹省第十四次黨代會精神，深入推進全面依法治市進程，全力提升社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平，為全面推進高質量追趕發(fā)展、加快建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新定西提供強有力的法治保障。

筑牢法治“信仰”，以法治思想引領法治實踐。習近平法治思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，其核心“十一個堅持”內涵豐富、系統(tǒng)全面、博大精深。我們深刻認識到抓法治首要是抓理念，只有深學真學才能體悟其真理味道、科學理念、實踐偉力和時代價值。定西市始終把習近平法治思想作為理論中心組學習的重點內容，作為黨校（行政學院）干部培訓的重點課程，通過讀書班、研討班、專家輔導和“八五”普法，不斷推動學習往深里走、往心里走、往實里走，堅定法治信仰，樹牢法治意識，踐行法治理念；始終忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，將習近平法治思想貫穿落實到立法執(zhí)法司法守法、市域社會治理現(xiàn)代化和平安建設全過程、各領域，更好地用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定。

悟透思想“真知”，以黨的領導統(tǒng)領法治建設。習近平法治思想深刻闡明了黨的領導是中國特色社會主義法治之魂。我們深刻認識到抓法治必須加強黨的領導，全面落實黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實職責，重點是加強黨委對依法治市的統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌協(xié)調，壓緊壓實各級黨委（黨組）主體責任和黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，著力構筑“職責明晰、機制順暢”的運轉體系、“學法懂法、守法用法”的普法體系、“隊伍精良、督考跟進”的保障體系。充分發(fā)揮黨委職能部門在依法治市中的保障作用，統(tǒng)籌國家法律和黨內法規(guī)監(jiān)督執(zhí)行，領導和支持政法、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、紀檢部門分別實施好“強根培元”導航工程、“鑄魂補鈣”壯骨工程、“基業(yè)長青”強筋工程、“破冰塑形”聚力工程、“監(jiān)督筑廉”正行工程，以黨建引領治理、以治理實現(xiàn)平安。

干出精彩“亮點”，以法治保障高質量追趕發(fā)展。在法治引領和保障下，定西經濟快速增長、社會大局穩(wěn)定，2021年地區(qū)生產總值和財政收入分別突破500億元、30億元，城鄉(xiāng)居民收入分別接近3萬元和1萬元，步入了乘勢而上、趕超進位的“黃金階段”。我們深刻認識到抓法治就是抓發(fā)展，必須發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，為完整準確全面貫徹新發(fā)展理念和推動經濟高質量發(fā)展打牢法治根基、貢獻法治力量、構筑法治屏障。通過法定程序將“建設人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新定西”發(fā)展目標、實施追趕發(fā)展戰(zhàn)略等納入地方法規(guī)制度，堅決在法治軌道上加速發(fā)展、提升質量。堅持法治是最好的營商環(huán)境，在法治框架下探索更多差異化的優(yōu)化營商環(huán)境具體措施，依法推進涉案企業(yè)合規(guī)改革試點，平等保護各類市場主體、規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管，做到既“無事不擾”又“無處不在”。創(chuàng)新運用“政企早餐會”等方式，全力協(xié)調幫助企業(yè)解決難題。深入開展“優(yōu)服務、提效率、樹形象、促發(fā)展”專項行動，以政府工作“高效能”換取企業(yè)經營“高效益”。

彰顯善治“溫度”，以法治守護群眾安居樂業(yè)。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民。我們深刻認識到抓法治就是抓民生，必須始終堅持以人民為中心，千方百計破解民生難題，不斷增強群眾法治獲得感。緊盯民生所需，采取“小、快、靈”方式，探索推進營商環(huán)境、城市管理、鄉(xiāng)村振興、民生保障等重點領域地方立法。堅持群眾利益無小事，運用法治方式精準化解城鎮(zhèn)“登記難”、房建領域“爛尾”工程等歷史遺留問題和群眾反映強烈的突出問題，持續(xù)加強食品藥品、教育衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、應急安全、就業(yè)社保等關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法司法，嚴厲打擊侵害婦女兒童、電信詐騙等違法犯罪活動，統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展，以法治護民利、解民憂、保民安，將群眾的“問題賬單”變?yōu)椤靶腋Ｇ鍐巍薄?/span>

展現(xiàn)擔當“使命”，以強根培元維護和諧穩(wěn)定。習近平法治思想深刻闡明了法治在推進治理現(xiàn)代化中的重要作用。我們深刻認識到抓法治就是抓穩(wěn)定，必須以法治規(guī)范基層治理，在法治軌道上不斷推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深度總結推廣定西推進社會治安綜合治理榮獲“長安杯”的做法經驗，推進市域治理現(xiàn)代化。堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經驗”，創(chuàng)新運用“大數(shù)據+網格化+鐵腳板”治理機制，建立推行“五級九天”矛盾糾紛化解機制，及時發(fā)現(xiàn)處置影響社會政治穩(wěn)定的突出問題和矛盾隱患，防止把小問題拖成大問題。持續(xù)深化司法責任制綜合配套改革，促進政法隊伍教育整頓長效化，加快建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治工作隊伍，不斷提高執(zhí)法司法運行的質量、效率和公信力。