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一、為什么要出臺《反恐法》？

恐怖主義是人類的公敵，是當前影響世界和平與發(fā)展的重要因素，中國政府歷來反對一切形式的恐怖主義，堅決打擊任何挑戰(zhàn)人類文明底線的暴恐犯罪活動。近年來，受國際恐怖活動的高發(fā)、境內(nèi)外“東突”勢力滲透煽動的影響，我國面臨的暴恐活動威脅越發(fā)突出，發(fā)生的暴恐案件給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了嚴重的損失，恐怖活動對國家安全、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)和人民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴重的威脅。《反恐法》是在總結(jié)近年來我國防范和打擊恐怖活動工作經(jīng)驗，借鑒國外有效做法的基礎(chǔ)上制定的，是一部規(guī)范政府和社會開展反恐怖工作的法律，全面系統(tǒng)地規(guī)定了我國反恐怖工作的機制、體制、責任、手段和措施，是反恐怖工作的基本法。該法的出臺必將為我依法打擊暴恐活動，維護國家安全、公共安全和人民生命財產(chǎn)安全，以及加強國際反恐合作，提供更加堅實的法律支撐與保障。

二、《反恐法》有哪些特點和亮點？

首先，該法對于恐怖活動的預防、發(fā)現(xiàn)、打擊、處置等各個環(huán)節(jié)都進行了系統(tǒng)周密的設(shè)計，為有關(guān)部門依法打擊恐怖活動、強化安全防范措施、增強應(yīng)對處置能力提供了保障；其次，法律中關(guān)于情報交流、執(zhí)法合作、司法協(xié)助等國際合作的規(guī)定，有利于我們通過國際反恐合作形式與有關(guān)國家一道打擊境外的“東突”恐怖勢力，清除刺激國內(nèi)暴恐活動滋生的境外源頭；第三，該法強調(diào)聯(lián)動配合、專群結(jié)合的工作原則，有助于國家統(tǒng)籌全局、統(tǒng)一指揮、廣泛發(fā)動各方力量參與反恐怖工作；第四，法律兼顧了懲罰犯罪與保障人權(quán)，設(shè)定了相應(yīng)的救濟條款，在有效打擊暴恐活動的同時，切實加強了對相關(guān)人員合法權(quán)益的保護。

三、什么是恐怖主義?

《反恐法》第三條：本法所稱恐怖主義，是指通過暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會恐慌、危害公共安全、侵犯人身財產(chǎn)，或者脅迫國家機關(guān)、國際組織，以實現(xiàn)其政治、意識形態(tài)等目的的主張和行為。

四、什么是恐怖活動?

《反恐法》第三條：本法所稱恐怖活動，是指恐怖主義性質(zhì)的下列行為：(一)組織、策劃、準備實施、實施造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會秩序混亂等嚴重社會危害的活動的;(二)宣揚恐怖主義，煽動實施恐怖活動，或者非法持有宣揚恐怖主義的物品，強制他人在公共場所穿戴宣揚恐怖主義的服飾、標志的;(三)組織、領(lǐng)導、參加恐怖活動組織的;(四)為恐怖活動組織、恐怖活動人員、實施恐怖活動或者恐怖活動培訓提供信息、資金、物資、勞務(wù)、技術(shù)、場所等支持、協(xié)助、便利的;(五)其他恐怖活動。