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中國共產(chǎn)黨定西市第四屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議決議

（二〇一九年十一月二十二日中國共產(chǎn)黨定西市第四屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議通過）

 

中國共產(chǎn)黨定西市第四屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議于2019年11月22日在定西舉行。

出席這次全會(huì)的有，市委委員41人，市委候補(bǔ)委員5人。不是市委委員、市委候補(bǔ)委員的部分市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志、市紀(jì)委常委，市第四次黨代會(huì)部分基層代表列席會(huì)議。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記2019年8月視察甘肅時(shí)的重要講話和指示精神、中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議精神，審議通過了《中共定西市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話精神在不斷開創(chuàng)富民興隴新局面中奮力譜寫定西發(fā)展時(shí)代篇章的決定》。唐曉明在會(huì)上講話，戴超就《決定》作說明。

全會(huì)指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親切關(guān)懷定西發(fā)展，深情牽掛定西人民，高度關(guān)注定西脫貧攻堅(jiān)，2013年2月專門親臨我市視察脫貧攻堅(jiān)工作并作出重要指示，讓全市人民倍受鼓舞、倍感振奮。今年習(xí)近平總書記再次親臨甘肅視察并發(fā)表重要講話，對(duì)新時(shí)代甘肅工作給予全面指導(dǎo)、把關(guān)定向，必將指引全省開啟富民興隴新局面的時(shí)代篇章。習(xí)近平總書記這次視察甘肅重要講話和指示精神高瞻遠(yuǎn)矚、內(nèi)涵豐富、指向鮮明，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，同2013年視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，同今年全國“兩會(huì)”參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，同對(duì)我省工作作出的一系列重要指示批示精神緊密聯(lián)系、相互貫通，都是新時(shí)代全省全市發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)，腳踏實(shí)地辦好定西的事情，使習(xí)近平總書記重要講話和指示精神在新的發(fā)展中彰顯生機(jī)，使習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在隴中大地生根開花結(jié)果。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任。全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部要切實(shí)提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，明確政治態(tài)度，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅的重大政治意義、歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

全會(huì)對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市發(fā)展所處的戰(zhàn)略定位、階段性特征、工作統(tǒng)攬和主線作出明確研判。全會(huì)指出，定西是“一帶一路”和西部陸海新通道的重要節(jié)點(diǎn)城市，是全國全省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是國家首批生態(tài)文明先行示范建設(shè)區(qū)和隴中地區(qū)黃土高原生態(tài)安全屏障，是全國首批區(qū)域性馬鈴薯良種繁育基地和國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)，當(dāng)前正處于決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康的緊要關(guān)頭、發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期、全面深化改革擴(kuò)大對(duì)外開放的攻堅(jiān)節(jié)點(diǎn)、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)提升質(zhì)量效益的重要階段，既面臨著嚴(yán)峻的困難挑戰(zhàn)，也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神為統(tǒng)攬和主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決抓好脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩項(xiàng)底線任務(wù)，全力打造中國藥都、中國薯都、中國西部草都和全國特色種子種業(yè)基地，深入實(shí)施科教興市、生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文旅活市戰(zhàn)略，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)夯實(shí)、改革開放、民生改善和黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)幸福美好新定西，在不斷開創(chuàng)富民興隴新局面中奮力譜寫定西發(fā)展時(shí)代篇章。

全會(huì)對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神作出全面部署。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和重要講話精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記今年全國“兩會(huì)”參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)提出的“堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、咬定目標(biāo)不放松、整治問題不手軟、落實(shí)責(zé)任不松勁、轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠”和“深化脫貧攻堅(jiān)、堅(jiān)決攻克最后貧困堡壘”重要指示精神，持續(xù)深化脫貧攻堅(jiān)“六查六清四提升”固強(qiáng)補(bǔ)弱和“3+1+2”沖刺清零行動(dòng)，堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，同全省全國一道全面建成小康社會(huì)。工作重心上，要更加聚焦深度貧困堡壘，整合政策措施、扶持資金、幫扶力量、發(fā)展要素，全力補(bǔ)齊“兩不愁三保障”短板不足。工作方法上，要突出政策、產(chǎn)業(yè)、資金和幫扶精準(zhǔn)到戶，把宣傳落實(shí)脫貧政策與開展思想教育、便民服務(wù)、法治宣傳、矛盾調(diào)處等基層工作統(tǒng)籌起來，切實(shí)提高群眾政策知曉率和滿意度。工作效果上，要提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果，抓緊研究制定提質(zhì)增效的相關(guān)措施和辦法，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧的治本之策和基礎(chǔ)支撐，確保脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。工作保障上，要靠實(shí)各級(jí)責(zé)任，落實(shí)好市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記抓扶貧的工作機(jī)制，加大問題整改力度，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)最后勝利，一鼓作氣摘掉貧困帽子。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)“補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)”的指示要求，多措并舉加快發(fā)展步伐。要研究國家政策導(dǎo)向，緊抓項(xiàng)目夯基礎(chǔ)，以交通、水利、城建、信息等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，搶抓新一輪西部大開發(fā)和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系。要研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，緊抓產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型，以十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，緊緊抓住強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群這個(gè)有效路徑，圍繞改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、匯聚各類創(chuàng)新要素、激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力，全力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要研究工作銜接機(jī)制，緊抓城鄉(xiāng)一體化，及早安排做好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施銜接工作，進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要研究破解瓶頸制約，緊抓全面改革促開放，通過改革補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破難題、促發(fā)展，構(gòu)建多層次、全方位的對(duì)外開放新格局。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)“樹牢綠色發(fā)展理念、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)”的指示要求，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，重點(diǎn)在生態(tài)規(guī)劃、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)、污染防治、環(huán)境提升上下功夫，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)治理整體戰(zhàn)、綠色發(fā)展持久戰(zhàn)。認(rèn)真抓好各級(jí)督察巡察反饋問題的整改工作，扎實(shí)做好一些點(diǎn)位的治理和修復(fù)工作。緊盯我市隴中地區(qū)黃土高原生態(tài)安全重要屏障的定位，及早著手開展定西境內(nèi)黃河支流流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專題研究、規(guī)劃編制等工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)“雙贏”。持續(xù)推進(jìn)山水林田湖草綜合治理，加快重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，大幅提高植被覆蓋率，努力讓隴中大地天更藍(lán)、地更綠、水更清，精心打造“山川秀美”新定西。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)“保障和改善民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”的指示要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，通堵點(diǎn)、疏痛點(diǎn)、消盲點(diǎn)，扎實(shí)做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障工作。要把增加居民收入作為重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)，把提高就業(yè)質(zhì)量、發(fā)展教育事業(yè)、提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平和健全社會(huì)保障體系等工作作為保障和改善民生的重要抓手，把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任和要求，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)“抓好主題教育、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”的指示要求，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，嚴(yán)格履行管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)凈化政治生態(tài)，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入。要持續(xù)用力抓好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，著眼鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，全面梳理總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法并用制度的形式固定下來、堅(jiān)持下去，確保主題教育取得實(shí)效。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神作為做到“兩個(gè)維護(hù)”的最直接最現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，把抓落實(shí)的責(zé)任細(xì)化靠實(shí)、機(jī)制建立完善、行動(dòng)落到實(shí)處。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，制定好各自的落實(shí)意見和具體方案，逐條逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)舉措以及時(shí)間表，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成效回報(bào)習(xí)近平總書記和黨中央的深情厚愛、殷切囑托。

全會(huì)還就當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作了具體安排。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆四中全會(huì)精神，全力以赴完成年度經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)，認(rèn)真做好脫貧攻堅(jiān)考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，積極防范化解各類安全隱患，切實(shí)保障困難群眾生產(chǎn)生活，認(rèn)真做好明年各項(xiàng)工作謀劃和“十四五”規(guī)劃編制前期工作，確保各項(xiàng)工作圓滿收官，為明年實(shí)現(xiàn)良好開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書記視察甘肅為重要契機(jī)和強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)定信心、解放思想，真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取，加快建設(shè)幸福美好新定西，在不斷開創(chuàng)富民興隴新局面中奮力譜寫定西發(fā)展時(shí)代篇章！