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現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作。

中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十八次全國(guó)代表大會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，億萬(wàn)團(tuán)員青年緊跟黨、緊跟習(xí)近平總書(shū)記，意氣風(fēng)發(fā)邁上新征程、走向民族復(fù)興重大歷史時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。

大會(huì)的主題是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，不忘跟黨初心，牢記青春使命，奮發(fā)務(wù)實(shí)進(jìn)取，勇于自我革命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)努力奮斗。

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織。在中國(guó)革命、建設(shè)、改革波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中，共青團(tuán)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一代又一代有志青年書(shū)寫(xiě)了無(wú)上光榮，用事實(shí)和行動(dòng)莊嚴(yán)宣示：堅(jiān)定不移跟黨走就是我們的初心，為黨和人民不懈奮斗就是我們的使命。初心不改，使命不渝。在這個(gè)萬(wàn)象更新、生機(jī)勃勃的新時(shí)代，我們一定要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，奮力譜寫(xiě)無(wú)愧于時(shí)代的壯麗青春篇章。

一、進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)青年和共青團(tuán)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，舉旗定向、謀篇布局，迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。

沐浴在黨的陽(yáng)光雨露下，當(dāng)代青年同人民一起開(kāi)拓、同祖國(guó)一起奮進(jìn)，展現(xiàn)出昂揚(yáng)的精神面貌。廣大青年親身見(jiàn)證、經(jīng)歷、參與了進(jìn)入新時(shí)代的偉大進(jìn)程，對(duì)國(guó)家發(fā)展成就充滿(mǎn)自豪，發(fā)自?xún)?nèi)心地?fù)碜o(hù)黨的主張，發(fā)自?xún)?nèi)心地愛(ài)戴習(xí)近平總書(shū)記，自覺(jué)把總書(shū)記作為學(xué)習(xí)的榜樣、人生的導(dǎo)師；廣大青年自覺(jué)把個(gè)人夢(mèng)想融入實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐，勇于維護(hù)國(guó)家和人民重大利益，愛(ài)國(guó)熱情、報(bào)國(guó)之志日益高揚(yáng)；廣大青年主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、擁抱新技術(shù)、開(kāi)拓新視野，知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)顯著提升；廣大青年踴躍投身工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化潮流，勇于面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，立足本職崗位辛勤勞動(dòng)、揮灑汗水，唱響“奮斗的青春最美麗”的新時(shí)代青春之歌；廣大青年展現(xiàn)出追求卓越、勇攀高峰的闖勁和銳氣，奮戰(zhàn)在載人航天、深海探測(cè)、量子通信、大飛機(jī)、高鐵等國(guó)家重大項(xiàng)目攻關(guān)前線(xiàn)，活躍于電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)前沿，創(chuàng)新活力、創(chuàng)業(yè)激情競(jìng)相迸發(fā)；廣大青年扎根基層一線(xiàn)，廣泛參與志愿服務(wù)、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保，奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)人民蔚然成風(fēng)；廣大青年頻頻亮相國(guó)際舞臺(tái)，深度參與國(guó)際交流，積極投身“一帶一路”建設(shè)，開(kāi)放包容、自尊自信的大國(guó)青年風(fēng)采生動(dòng)展現(xiàn)。

共青團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，事關(guān)黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，事關(guān)黨和國(guó)家的未來(lái)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視共青團(tuán)工作，習(xí)近平總書(shū)記親切關(guān)懷、親自謀劃、親自部署，領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)黨的歷史上第一次中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議，指導(dǎo)制定新中國(guó)歷史上第一個(gè)青年發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)審定共青團(tuán)中央改革方案和中央團(tuán)校改革方案，關(guān)心指導(dǎo)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)改革，多次參加青少年和共青團(tuán)的活動(dòng)，發(fā)表重要講話(huà)、提出重要要求。習(xí)近平總書(shū)記為共青團(tuán)工作傾注大量心血，給廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年以巨大鼓舞。

鞭策催人奮進(jìn)，責(zé)任重于泰山。五年來(lái)，全團(tuán)上下堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央要求，牢牢把握保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的前進(jìn)方向，緊緊圍繞團(tuán)的根本任務(wù)、政治責(zé)任、工作主線(xiàn)，奮發(fā)改革、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作和建設(shè)取得新發(fā)展。

著力開(kāi)啟改革新征程，共青團(tuán)展現(xiàn)出新的時(shí)代面貌。不折不扣貫徹黨中央關(guān)于共青團(tuán)改革的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，凝聚改革共識(shí)，落實(shí)改革舉措，團(tuán)的改革取得重要階段性成果。改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，大幅提高基層一線(xiàn)團(tuán)干部、團(tuán)員在各級(jí)代表大會(huì)、委員會(huì)、常委會(huì)中的比例，代表性廣泛性大大增強(qiáng)。改革干部制度，適應(yīng)群團(tuán)工作特點(diǎn)，建設(shè)專(zhuān)職、掛職、兼職相結(jié)合的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。改革工作方式，團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)青年實(shí)現(xiàn)制度化，到基層去、到網(wǎng)上去、到青年中去開(kāi)展工作的自覺(jué)性不斷增強(qiáng)。改革團(tuán)員發(fā)展和教育管理，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范發(fā)展程序，控制團(tuán)青比例，團(tuán)員先進(jìn)性得到提升。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，充實(shí)工作骨干，建設(shè)基層陣地，下沉工作資源，基層共青團(tuán)的組織力、引領(lǐng)力、服務(wù)力明顯增強(qiáng)。一同部署、一體推進(jìn)青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)改革。穩(wěn)步推進(jìn)團(tuán)校改革。

著力引領(lǐng)當(dāng)代新青年，思想政治主旋律更加高揚(yáng)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，幫助廣大團(tuán)員青年深刻理解當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。引導(dǎo)廣大青少年樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，“我的中國(guó)夢(mèng)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，青少年對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信更加堅(jiān)定。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，愛(ài)國(guó)主義教育、公民道德教育、民族團(tuán)結(jié)教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育形式多樣、蓬勃開(kāi)展。深入實(shí)施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，一批又一批青年政治骨干成長(zhǎng)起來(lái)。履行全團(tuán)帶隊(duì)職責(zé)，在少先隊(duì)員中廣泛開(kāi)展“紅領(lǐng)巾心向黨”等生動(dòng)活潑的主題活動(dòng)，從小培養(yǎng)他們對(duì)黨、對(duì)習(xí)近平總書(shū)記的樸素情感。深化拓展軍地團(tuán)組織共建共育，在國(guó)防教育、典型引路等方面形成強(qiáng)大合力。廣大青年官兵自覺(jué)傳承弘揚(yáng)我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)定強(qiáng)軍信念，獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐，立起了“四有”新時(shí)代革命軍人的好樣子。

著力創(chuàng)造時(shí)代新業(yè)績(jī)，青年生力軍作用更加彰顯。主動(dòng)適應(yīng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)踐要求，帶領(lǐng)青年積極踐行新發(fā)展理念，爭(zhēng)當(dāng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的有生力量。積極參與脫貧攻堅(jiān)，各級(jí)團(tuán)組織結(jié)合自身特點(diǎn)在生產(chǎn)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧中發(fā)揮積極作用，推進(jìn)東西部團(tuán)組織結(jié)對(duì)幫扶。促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，搭建交流展示和資源匯聚平臺(tái)，建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)示范園，推出青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板，一大批青年創(chuàng)客脫穎而出。激勵(lì)青年崗位建功，青年文明號(hào)、青年突擊隊(duì)、青年崗位能手、青年安全生產(chǎn)示范崗等先進(jìn)集體和個(gè)人競(jìng)相涌現(xiàn)。廣大青年官兵在部隊(duì)建設(shè)、練兵備戰(zhàn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大任務(wù)中沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)。深化青年志愿者行動(dòng)，創(chuàng)辦志愿服務(wù)交流會(huì)，進(jìn)一步弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，提高專(zhuān)業(yè)化水平，在建功西部、社區(qū)服務(wù)、大型賽會(huì)等領(lǐng)域形成社會(huì)功能。動(dòng)員廣大青少年參與增綠減霾、節(jié)能減排、“光盤(pán)行動(dòng)”等生態(tài)環(huán)保實(shí)踐。大規(guī)模整合團(tuán)內(nèi)資源，實(shí)施援藏援疆項(xiàng)目。

著力服務(wù)青年新需求，青年發(fā)展大格局正在形成。參與制定《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》，積極履行協(xié)調(diào)督促職責(zé)，推動(dòng)形成專(zhuān)項(xiàng)青年政策，優(yōu)化青年發(fā)展環(huán)境。服務(wù)廣大青年學(xué)習(xí)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、身心健康、社會(huì)融入、婚戀交友等迫切需求，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供希望工程資助，為未就業(yè)青年提供見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位信息，為殘疾青少年、農(nóng)村留守兒童提供關(guān)愛(ài)服務(wù)，為新興青年群體成長(zhǎng)發(fā)展搭建筑夢(mèng)圓夢(mèng)平臺(tái)。發(fā)揮青少年合法權(quán)益代言人作用，推動(dòng)完善未成年人保護(hù)法律法規(guī)，深化“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”工作，推進(jìn)青少年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和12355服務(wù)臺(tái)建設(shè)。

著力增強(qiáng)組織新活力，團(tuán)建科學(xué)化水平不斷提升。加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，制定基層團(tuán)組織工作條例，著力提升學(xué)校、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域團(tuán)組織活力，擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建覆蓋，推進(jìn)區(qū)域化團(tuán)建，在城鄉(xiāng)社區(qū)廣泛建立“青年之家”，初步構(gòu)建起縱橫交織的基層組織網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)推動(dòng)基層充實(shí)編制、購(gòu)買(mǎi)社工服務(wù)、招募志愿者等方式，加強(qiáng)基層工作力量。大力開(kāi)展“學(xué)習(xí)總書(shū)記講話(huà)·做合格共青團(tuán)員”教育實(shí)踐，嚴(yán)肅團(tuán)內(nèi)組織生活，落實(shí)“三會(huì)兩制一課”要求，規(guī)范基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)。

著力進(jìn)軍網(wǎng)絡(luò)新媒體，網(wǎng)上共青團(tuán)生機(jī)勃發(fā)。傾聽(tīng)青年之聲，推進(jìn)智慧團(tuán)建，團(tuán)的工作和建設(shè)向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型。大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，進(jìn)駐青年聚集的各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)空間，形成覆蓋面廣、影響力強(qiáng)的新媒體矩陣。上千萬(wàn)青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿者走在清朗網(wǎng)絡(luò)空間前列，針對(duì)網(wǎng)上錯(cuò)誤言論和現(xiàn)象，旗幟鮮明、敢于斗爭(zhēng)。主動(dòng)設(shè)置議題，推出“我為核心價(jià)值觀(guān)代言”等大批閱讀量過(guò)億的網(wǎng)絡(luò)話(huà)題活動(dòng)。全面實(shí)施產(chǎn)品化戰(zhàn)略，針對(duì)青少年思維特點(diǎn)和接受習(xí)慣，努力開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課、動(dòng)漫、音頻欄目、情景視頻等產(chǎn)品。網(wǎng)上“團(tuán)團(tuán)”以愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、熱血擔(dān)當(dāng)、陽(yáng)光清新的形象，贏得青少年真心喜愛(ài)、社會(huì)廣泛認(rèn)可。

著力凝聚社會(huì)新組織，共青團(tuán)伙伴隊(duì)伍日益擴(kuò)大。大力加強(qiáng)對(duì)青年社會(huì)組織的聯(lián)系、服務(wù)、引導(dǎo)，擴(kuò)大對(duì)新興青年群體的有效覆蓋。通過(guò)培訓(xùn)骨干力量、建設(shè)孵化平臺(tái)、實(shí)施示范項(xiàng)目等措施，重點(diǎn)培育和聯(lián)系社區(qū)服務(wù)類(lèi)、公益慈善類(lèi)、生態(tài)環(huán)保類(lèi)青年社會(huì)組織，打造共青團(tuán)主導(dǎo)的青年社會(huì)組織體系。大力培養(yǎng)青少年事務(wù)社工，開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)崗位，提高服務(wù)青少年的專(zhuān)業(yè)化水平。探索購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式，引導(dǎo)支持青年社會(huì)組織投身社會(huì)公益、參與社會(huì)治理。

著力塑造團(tuán)干部新風(fēng)貌，從嚴(yán)治團(tuán)取得扎實(shí)進(jìn)展。在團(tuán)的各級(jí)機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，落實(shí)黨建工作責(zé)任制。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)各級(jí)團(tuán)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)錘煉。

五年來(lái)，共青團(tuán)積極服務(wù)港澳工作、對(duì)臺(tái)工作大局，圍繞全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針和推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，繼續(xù)組織開(kāi)展大規(guī)模青少年交流活動(dòng)，推動(dòng)出臺(tái)并積極協(xié)助落實(shí)港澳臺(tái)青少年在內(nèi)地學(xué)習(xí)、工作、生活的便利化措施，增進(jìn)了祖國(guó)內(nèi)地與港澳臺(tái)青少年相互了解，增強(qiáng)了港澳青少年的國(guó)家意識(shí)、愛(ài)國(guó)精神和臺(tái)灣青少年的民族認(rèn)同、文化認(rèn)同。

五年來(lái)，共青團(tuán)主動(dòng)服務(wù)國(guó)家總體外交大局，圍繞推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體等倡議和主張，多領(lǐng)域、多渠道、多層次開(kāi)展青年對(duì)外交流。配合國(guó)家主場(chǎng)外交，在二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、金磚國(guó)家、亞信等機(jī)制框架下開(kāi)展青年主場(chǎng)交流活動(dòng)，展現(xiàn)中國(guó)青年的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。全面參與國(guó)家級(jí)人文交流機(jī)制，與大國(guó)、周邊國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際性組織廣泛開(kāi)展公共外交和人文交流，積極參與政黨外交活動(dòng)，中國(guó)青年的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。

回顧過(guò)去的五年，在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)極不平凡的發(fā)展進(jìn)程中，共青團(tuán)取得了可喜的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了深刻的變革。團(tuán)的政治建設(shè)得到根本性加強(qiáng)，政治站位切實(shí)提高，政治功能日益凸顯，緊緊跟黨走的行動(dòng)更加自覺(jué)。團(tuán)干部思想觀(guān)念得到革命性鍛造，深刻理解了團(tuán)的時(shí)代方位、歷史責(zé)任、工作價(jià)值，大大激發(fā)了跟上時(shí)代、跟上青年的憂(yōu)患意識(shí)、使命意識(shí)，成長(zhǎng)觀(guān)和政績(jī)觀(guān)得到端正，“當(dāng)青年官”的思想明顯淡化，“做青年友”的自覺(jué)顯著增強(qiáng)。共青團(tuán)理想信念旗幟更加高揚(yáng)、革命精神充分彰顯，吸引力凝聚力影響力明顯提升。

回顧過(guò)去的五年，我們深刻認(rèn)識(shí)到，共青團(tuán)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，最根本就在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此時(shí)此刻我們不禁想起，習(xí)近平總書(shū)記在繁忙的治國(guó)理政中，總是把青少年健康成長(zhǎng)放在心上，五四、六一總是和青少年在一起，為青少年和共青團(tuán)工作指方向、把脈搏、教方法。在這里，我們向習(xí)近平總書(shū)記致以最崇高的敬意！向以習(xí)近平同志為核心的黨中央致以青春的敬禮！同時(shí)，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持青少年和共青團(tuán)工作的各級(jí)黨委和政府以及社會(huì)各界表示衷心的感謝，向在各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)崗位傾注心血和揮灑汗水的廣大團(tuán)員青年、團(tuán)干部和青少年工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們清醒認(rèn)識(shí)到，團(tuán)的工作和建設(shè)還有許多與新時(shí)代要求不相適應(yīng)的地方。共青團(tuán)改革取得的成果還只是初步的、階段性的，不少舉措還沒(méi)有落到基層，改革中遇到的許多新問(wèn)題仍有待破解，工作理念、工作方式、工作作風(fēng)等方面的路徑依賴(lài)依然比較普遍，“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”問(wèn)題的思想根子還有待進(jìn)一步清除。全團(tuán)抓主責(zé)主業(yè)的自覺(jué)性還不夠，思想引導(dǎo)的吸引力感染力尚需持續(xù)加強(qiáng)。青年建功的品牌內(nèi)涵還需不斷深化拓展。服務(wù)青年的能力、水平和實(shí)效還有待提升。團(tuán)的組織和工作有效覆蓋還有許多空白，基層基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。從嚴(yán)治團(tuán)離全面從嚴(yán)治黨的要求還有較大差距。這些問(wèn)題，必須下大決心、花大氣力解決。

各位代表、同志們，新時(shí)代共青團(tuán)工作迎來(lái)難得機(jī)遇，也面臨重大挑戰(zhàn)。我們必須充分認(rèn)識(shí)到，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖、社會(huì)主要矛盾的深刻變化，對(duì)于共青團(tuán)服務(wù)青年成長(zhǎng)、在更加廣闊的領(lǐng)域發(fā)揮青年生力軍作用提出了新的更高要求；必須充分認(rèn)識(shí)到，在改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的條件下，青年思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性日益增強(qiáng)，對(duì)于共青團(tuán)提升思想引導(dǎo)工作的針對(duì)性有效性提出了新的更高要求；必須充分認(rèn)識(shí)到，城鎮(zhèn)化深刻改變著青年的流動(dòng)、分布和聚集，對(duì)于共青團(tuán)改變簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng)行政區(qū)劃設(shè)置組織、平均配置工作力量的傳統(tǒng)做法，構(gòu)建覆蓋有效的新型組織體系提出了新的更高要求；必須充分認(rèn)識(shí)到，信息化深刻改變著社會(huì)組織運(yùn)行機(jī)制和傳播動(dòng)員方式，對(duì)于共青團(tuán)減少疊床架屋、實(shí)現(xiàn)扁平化運(yùn)轉(zhuǎn)，提升組織青年、宣傳青年的核心能力提出了新的更高要求。全團(tuán)要認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為，推動(dòng)青年和共青團(tuán)事業(yè)在新時(shí)代煥發(fā)出更加強(qiáng)大的生命力！

二、強(qiáng)國(guó)時(shí)代青年的歷史使命

我們正處在一個(gè)偉大的新時(shí)代，這是近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大時(shí)代。黨的十九大提出，到2020年，我國(guó)將全面建成小康社會(huì)；到2035年，我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；到本世紀(jì)中葉，我國(guó)將建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。今天的青年一代，到2020年風(fēng)華正茂，到2035年正值壯年，到本世紀(jì)中葉仍年富力強(qiáng)，將與這一偉大的歷史進(jìn)程同生共長(zhǎng)、命脈相連。

當(dāng)代青年生逢強(qiáng)國(guó)時(shí)代，肩負(fù)強(qiáng)國(guó)使命，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定傳承中國(guó)道路、中國(guó)精神、中國(guó)力量，奮勇投身黨的十九大繪就的宏偉藍(lán)圖，奮力將建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)在自己手中變成現(xiàn)實(shí)。這是當(dāng)代青年千載難逢的歷史榮光，更是當(dāng)代青年責(zé)無(wú)旁貸的歷史使命。

擔(dān)起強(qiáng)國(guó)使命，青年必須有理想，在思想精神上強(qiáng)。經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)苦難和輝煌、曲折和勝利、付出和收獲，黨領(lǐng)導(dǎo)人民一步步走到新時(shí)代，首先靠的是理想信念堅(jiān)定。廣大青年要從真理之光中受到啟迪，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想構(gòu)筑強(qiáng)大精神支柱，聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。要從歷史實(shí)踐中受到啟示，充分認(rèn)識(shí)到只有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)、強(qiáng)大中國(guó)，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。要從遠(yuǎn)大目標(biāo)中受到啟發(fā)，自覺(jué)把個(gè)人的前途同國(guó)家民族的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起，立鴻鵠志，做奮斗者。

擔(dān)起強(qiáng)國(guó)使命，青年必須有本領(lǐng)，在能力素質(zhì)上強(qiáng)。時(shí)代機(jī)遇只會(huì)眷顧有準(zhǔn)備的人。只有練就過(guò)硬本領(lǐng)，才能擊水中流，當(dāng)好新時(shí)代弄潮兒。要抓牢學(xué)習(xí)這個(gè)成才之基，適應(yīng)知識(shí)更新加快、科技變革加深的潮流，孜孜以求、終身學(xué)習(xí)。要抓牢辨析這個(gè)成長(zhǎng)之要，面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象和思潮，把握社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)和主流，培養(yǎng)歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維，明辨是非本末，找準(zhǔn)成長(zhǎng)方向。要抓牢實(shí)踐這個(gè)成功之本，善讀無(wú)字之書(shū)，苦練有用之功，融入社會(huì)生活，接受崗位磨礪，在實(shí)踐中求真知、長(zhǎng)本領(lǐng)、成棟梁。

擔(dān)起強(qiáng)國(guó)使命，青年必須有擔(dān)當(dāng)，在干事創(chuàng)業(yè)上強(qiáng)。新時(shí)代是干出來(lái)的。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，更要一代接一代苦干實(shí)干。要吃得了苦，懂得歷經(jīng)苦難取得的成功才彌足珍貴、辛勤勞動(dòng)換來(lái)的幸福才值得自豪，愿意從最基層最基礎(chǔ)的工作做起，不怕到條件艱苦的地方摸爬滾打，甘于到祖國(guó)和人民最需要的地方拼搏建功。要經(jīng)得住挫折，積極面對(duì)成長(zhǎng)道路上的困難和干事創(chuàng)業(yè)中的失敗，堅(jiān)守初衷，愈挫愈勇。要勇于革新，樹(shù)立科學(xué)精神，積極投身改革，努力走在科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新最前列。要甘于奉獻(xiàn)，身體力行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，積極服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)、報(bào)效祖國(guó)。

三、用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)共青團(tuán)工作

偉大時(shí)代催生偉大思想，偉大思想指引偉大實(shí)踐。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想閃耀著21世紀(jì)馬克思主義的真理光芒，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。

在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的宏大體系中，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青年工作的重要思想熠熠生輝?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)高度重視青年的歷史作用，始終從事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、事關(guān)黨和人民事業(yè)全面發(fā)展的戰(zhàn)略高度看待青年；強(qiáng)調(diào)黨管青年的根本原則，不斷加強(qiáng)黨對(duì)共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，重視長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃青年發(fā)展，要求全黨做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人；強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題，要求廣大青年珍惜難得的人生際遇，同人民一起奮斗、同人民一起前進(jìn)、同人民一起夢(mèng)想，做追夢(mèng)者、當(dāng)圓夢(mèng)人；強(qiáng)調(diào)青年健康成長(zhǎng)的正確方向，要求青年扣好人生第一?？圩?，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，愛(ài)國(guó)、勵(lì)志、求真、力行，用一生踐行跟黨走的理想追求；強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持服務(wù)青年的工作生命線(xiàn)，要求深入青年之中，傾聽(tīng)青年呼聲，多做雪中送炭的實(shí)事，多關(guān)愛(ài)困難較大的青少年，讓青年遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得??；強(qiáng)調(diào)把握青年工作的基本規(guī)律，要求始終站在理想信念的制高點(diǎn)上，把握青年脈搏，引領(lǐng)青年風(fēng)尚，采取青年喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的形式，不斷增強(qiáng)吸引力凝聚力和有效覆蓋面；強(qiáng)調(diào)新時(shí)代共青團(tuán)改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，指出共青團(tuán)要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，牢牢把握根本任務(wù)、政治責(zé)任、工作主線(xiàn)，保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，始終緊跟黨走在時(shí)代前列、走在青年前列。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨和國(guó)家必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，為做好新時(shí)代黨的青年工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，議大事、懂全局、管本行，把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青年工作的重要思想落實(shí)到團(tuán)的全部工作和建設(shè)之中。 

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，必須堅(jiān)持政治建團(tuán)。政治性是共青團(tuán)第一位的屬性，必須把政治建團(tuán)作為最高原則。要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，向青年有效傳播黨的主張，大力提升團(tuán)員先進(jìn)性，努力培養(yǎng)一批又一批新時(shí)代青年馬克思主義者，源源不斷為黨輸送新鮮血液和政治骨干。要突出政治功能，防止把團(tuán)的組織等同于一般社會(huì)組織，防止把團(tuán)的工作等同于一般事務(wù)工作。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，必須堅(jiān)持思想立團(tuán)。共青團(tuán)組織最持久最根本的凝聚力來(lái)自馬克思主義真理的感召，做好新時(shí)代黨的青年工作，更要堅(jiān)定不移地用黨的科學(xué)理論凝聚青年、引領(lǐng)青年。要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全團(tuán)、教育青年，使共青團(tuán)真正成為思想上高度統(tǒng)一、先進(jìn)、純潔的新時(shí)代馬克思主義青年組織，真正成為青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的大學(xué)校。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，必須堅(jiān)持固本興團(tuán)。青年是共青團(tuán)的生命力之本。要廣泛覆蓋青年，持續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持青年在哪里，團(tuán)組織就建在哪里，青年有什么需求，團(tuán)組織就開(kāi)展有針對(duì)性的工作。要始終心系青年、竭誠(chéng)服務(wù)青年、緊緊依靠青年，尊重青年主體地位，吸引青年廣泛參與，使團(tuán)的工作和建設(shè)始終葆有源頭活水。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，必須堅(jiān)持改革強(qiáng)團(tuán)。深化共青團(tuán)改革，是黨的要求，更是共青團(tuán)加強(qiáng)自身建設(shè)的迫切需要。要切實(shí)轉(zhuǎn)觀(guān)念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，進(jìn)一步破解制約共青團(tuán)發(fā)展的思維定勢(shì)、重點(diǎn)難點(diǎn)和體制機(jī)制問(wèn)題，不斷增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，把共青團(tuán)建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。 

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治團(tuán)。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨，必然要求全面從嚴(yán)治團(tuán)。組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)嚴(yán)實(shí)，是黨對(duì)共青團(tuán)的一貫要求，也是從嚴(yán)治團(tuán)的努力方向。要抓住團(tuán)干部這個(gè)關(guān)鍵和團(tuán)員隊(duì)伍這個(gè)基礎(chǔ)，把組織生活嚴(yán)起來(lái)，把制度籠子扎起來(lái)，把紀(jì)律戒尺用起來(lái)，嚴(yán)出先進(jìn)性和純潔性，嚴(yán)出組織力和戰(zhàn)斗力。

面向未來(lái)，我們必須一切聚焦主責(zé)主業(yè)，拿出壯士斷腕的決心把改革進(jìn)行到底，拿出自我革命的勇氣管團(tuán)治團(tuán)，始終成為忠誠(chéng)于黨、緊跟黨走的團(tuán)，思想先進(jìn)、理想堅(jiān)定的團(tuán)，心系青年、根植青年的團(tuán)，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)進(jìn)取的團(tuán)，朝氣蓬勃、紀(jì)律嚴(yán)明的團(tuán)。

四、培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人

共青團(tuán)的根本任務(wù)是為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人。在新時(shí)代，要擔(dān)負(fù)起這一根本任務(wù)，共青團(tuán)必須引導(dǎo)青年明大理、識(shí)大勢(shì)、知大任、養(yǎng)大德，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，源源不斷為黨輸送新鮮血液、鍛造政治骨干。

堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想構(gòu)筑青年一代的強(qiáng)大精神支柱。全團(tuán)要牢牢把握這一首要政治任務(wù)和核心業(yè)務(wù)，廣泛持續(xù)深入開(kāi)展“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)，通過(guò)導(dǎo)學(xué)、講學(xué)、研學(xué)、比學(xué)、踐學(xué)、督學(xué)，引導(dǎo)廣大青年學(xué)懂弄通做實(shí)。要組織引導(dǎo)青年認(rèn)認(rèn)真真讀原著、學(xué)原文、悟原理，緊密聯(lián)系黨的十八大以來(lái)取得的新成就、新變革，緊密聯(lián)系習(xí)近平總書(shū)記的奮斗足跡和為民情懷，深刻領(lǐng)悟新思想的真理魅力、實(shí)踐魅力、人格魅力。要以青年聽(tīng)得進(jìn)、學(xué)得懂、記得住的方式方法，闡發(fā)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論體系、歷史邏輯、實(shí)踐價(jià)值，把線(xiàn)下深入宣講與線(xiàn)上生動(dòng)闡釋結(jié)合起來(lái)，讓新思想在青年中入耳入腦入心。

不斷深化青少年黨史和國(guó)情政策教育。向青少年廣泛有效傳播黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家發(fā)展成就，是共青團(tuán)的重要政治功能。要抓住改革開(kāi)放40周年、五四運(yùn)動(dòng)100周年、新中國(guó)成立70周年、建黨100周年、建團(tuán)100周年等重要節(jié)點(diǎn)，廣泛開(kāi)展“新時(shí)代新氣象新作為”等主題教育活動(dòng)，持續(xù)舉辦網(wǎng)上愛(ài)國(guó)話(huà)題活動(dòng)，深化黨史國(guó)史改革開(kāi)放史教育，加強(qiáng)國(guó)防教育和總體國(guó)家安全觀(guān)教育，讓廣大青少年進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”。要當(dāng)好黨的政策在青少年中的宣傳員、講解員，把黨的主張全面、及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞給青少年。要引導(dǎo)青少年正確把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，牢記“幸福都是奮斗出來(lái)的”“奮斗本身就是一種幸?！?，保持理性務(wù)實(shí)態(tài)度，增強(qiáng)艱苦奮斗精神。

在青少年中大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。要深化宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)儀式教育、文化熏陶，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，傳承紅色基因，幫助青少年樹(shù)立正確的世界觀(guān)人生觀(guān)價(jià)值觀(guān)。要突出典型引路，深化“爭(zhēng)做向上向善好青年·爭(zhēng)做文明守法好網(wǎng)民”活動(dòng)，挖掘五四獎(jiǎng)?wù)芦@得者、優(yōu)秀共青團(tuán)員、優(yōu)秀少先隊(duì)員等可信可親可學(xué)的典型，用他們的先進(jìn)事跡激勵(lì)青少年。要強(qiáng)化實(shí)踐育人，廣泛開(kāi)展青少年群眾性精神文明創(chuàng)建工作，完善深化軍地團(tuán)組織共建共育長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)青少年從自身做起、從小事做起，弘揚(yáng)共筑美好生活夢(mèng)想的時(shí)代新風(fēng)。

積極為黨培養(yǎng)新時(shí)代的青年馬克思主義者。為黨的隊(duì)伍和事業(yè)培養(yǎng)輸送政治骨干，是共青團(tuán)發(fā)揮黨的助手和后備軍作用的基本體現(xiàn)。要堅(jiān)持政治性、突出思想性、注重實(shí)踐性，深化青年馬克思主義者培養(yǎng)工程，加強(qiáng)學(xué)員黨性修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐等系統(tǒng)化培養(yǎng)，使之成長(zhǎng)為深入了解國(guó)情社情民情，具有較強(qiáng)思辨能力、創(chuàng)新能力、動(dòng)員能力，對(duì)黨忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠，關(guān)鍵時(shí)刻能夠?yàn)辄h沖鋒陷陣的青年政治骨干。

五、青春建功新時(shí)代

新時(shí)代為青年施展才華、建功奉獻(xiàn)開(kāi)辟了更加廣闊的舞臺(tái)。全團(tuán)要緊扣黨的十九大戰(zhàn)略部署，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，找準(zhǔn)新時(shí)代發(fā)揮青年生力軍和突擊隊(duì)作用的新領(lǐng)域，推進(jìn)共青團(tuán)工作形成社會(huì)功能，奏響青春建功新時(shí)代的最強(qiáng)音。

圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，組織動(dòng)員青年奮戰(zhàn)在前。要深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)青春建功行動(dòng)，聚焦學(xué)業(yè)資助、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶持，突出深度貧困地區(qū)，充分發(fā)揮希望工程、西部計(jì)劃等社會(huì)資源動(dòng)員機(jī)制作用，做實(shí)東西部團(tuán)組織結(jié)對(duì)幫扶，落實(shí)定點(diǎn)幫扶任務(wù)，力爭(zhēng)到2020年，在建檔立卡的貧困人口中資助10萬(wàn)名學(xué)生完成學(xué)業(yè)、幫助10萬(wàn)名大中專(zhuān)畢業(yè)生找工作，同時(shí)扶持10萬(wàn)名有志青年扎根農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。要?jiǎng)訂T青年積極投身污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為有關(guān)企業(yè)青年員工轉(zhuǎn)崗就業(yè)提供技能培訓(xùn)、崗位推介、創(chuàng)業(yè)扶持等援助；正確引導(dǎo)輿論，凝聚社會(huì)共識(shí)；組織青年環(huán)保志愿者參與環(huán)境監(jiān)督和生態(tài)保護(hù)。要加強(qiáng)青年信用體系建設(shè)，普及金融安全知識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，組織青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)。要激勵(lì)青年創(chuàng)新創(chuàng)造，支持鼓勵(lì)青年踴躍參與國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)、重大科技專(zhuān)項(xiàng)及示范項(xiàng)目，深入開(kāi)展“挑戰(zhàn)杯”“五小”競(jìng)賽等群眾性創(chuàng)新活動(dòng)，發(fā)揮中國(guó)青少年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選的引領(lǐng)作用，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新意識(shí)和能力。要激勵(lì)青年奮發(fā)創(chuàng)業(yè)，深入開(kāi)展中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，通過(guò)打造青創(chuàng)賽、青創(chuàng)板、青創(chuàng)園等工作體系，努力幫助青年創(chuàng)成業(yè)。要激勵(lì)青年?duì)幭葎?chuàng)優(yōu)，深入開(kāi)展“振興杯”技能競(jìng)賽和各類(lèi)崗位創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，弘揚(yáng)職業(yè)文明、培養(yǎng)工匠精神。要踴躍投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，大力培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人，積極支持產(chǎn)業(yè)資源流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村；引導(dǎo)青年帶頭抵制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式；努力培養(yǎng)青年鄉(xiāng)村治理人才。

圍繞促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，引導(dǎo)青年有序政治參與。憲法是國(guó)家根本法，是治國(guó)安邦的總章程。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，教育引導(dǎo)青少年做憲法和法律的尊崇者、捍衛(wèi)者、踐行者。要積極參與社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)，組織青年有序參與基層民主實(shí)踐，推動(dòng)共青團(tuán)和青聯(lián)組織中的人大代表、政協(xié)委員制度化反映青年普遍性訴求。要堅(jiān)持把網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)作為共青團(tuán)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的關(guān)鍵抓手，針對(duì)網(wǎng)上各類(lèi)錯(cuò)誤言論和現(xiàn)象，敢發(fā)聲、善斗爭(zhēng)，努力發(fā)揮維護(hù)國(guó)家政治安全的積極作用。要著眼畫(huà)出實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的最大同心圓，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，以鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義共同思想基礎(chǔ)為根本，深入開(kāi)展青年社會(huì)組織伙伴計(jì)劃、新興青年群體筑夢(mèng)計(jì)劃等工作，推動(dòng)各族各界海內(nèi)外中華青年大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，不斷鞏固和發(fā)展青年愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。

圍繞繁榮興盛社會(huì)主義文化，激發(fā)青年的文化創(chuàng)造活力。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的生動(dòng)實(shí)踐，為青年文化繁榮發(fā)展提供了豐富題材和不竭源泉。要堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律、引領(lǐng)新風(fēng)尚、傳播正能量，實(shí)施青年文化精品工程。積極搭建產(chǎn)品創(chuàng)作、展示、傳播平臺(tái)，打造全團(tuán)青微工作室品牌，推出一大批思想性、藝術(shù)性、觀(guān)賞性俱佳的精品。加強(qiáng)青年文化陣地建設(shè)，強(qiáng)化青少年教育基地、青少年宮、新媒體中心等功能，推動(dòng)團(tuán)屬新聞出版和傳播平臺(tái)融媒發(fā)展。積極聯(lián)系、凝聚、培養(yǎng)青年文化人才，通過(guò)成立新文藝青年組織、推介優(yōu)秀青年文化產(chǎn)品等路徑，為興盛社會(huì)主義文化豐富人才儲(chǔ)備。在廣大青少年中積極宣傳冬奧文化。

圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，帶領(lǐng)青年參與共建共治共享。青年是開(kāi)風(fēng)氣之先的力量。要大力推動(dòng)青年志愿者工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高組織化、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、機(jī)制化工作能力，完善保障激勵(lì)措施，在社區(qū)服務(wù)、扶貧濟(jì)困、大型活動(dòng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。加強(qiáng)青少年事務(wù)社工隊(duì)伍建設(shè)，提升共青團(tuán)參與社會(huì)治理的專(zhuān)業(yè)化水平。實(shí)施青年社會(huì)組織社區(qū)發(fā)展計(jì)劃，面向社區(qū)群眾特別是青少年開(kāi)展常態(tài)化、針對(duì)性強(qiáng)的服務(wù)。面向廣大青少年加強(qiáng)法治宣傳教育，提高守法意識(shí)、規(guī)則意識(shí)，引導(dǎo)青少年自覺(jué)抵制宗教極端思想傳播，防范吸毒、網(wǎng)絡(luò)犯罪、校園欺凌等社會(huì)問(wèn)題的侵蝕，協(xié)助做好重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理工作。

圍繞建設(shè)美麗中國(guó)，組織動(dòng)員青少年投身生態(tài)文明實(shí)踐。按照國(guó)家節(jié)水行動(dòng)、大氣污染防治行動(dòng)、國(guó)土綠化行動(dòng)的要求，拓展保護(hù)母親河行動(dòng)內(nèi)涵，支持青少年廣泛傳播綠色環(huán)保理念，倡導(dǎo)綠色生活方式。組織動(dòng)員青少年繼續(xù)開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”、植綠護(hù)綠、綠色出行、垃圾分類(lèi)等環(huán)保實(shí)踐。發(fā)揮共青團(tuán)組織的樞紐作用，廣泛培育和支持青少年環(huán)保類(lèi)社團(tuán)。鼓勵(lì)青年積極投身綠色技術(shù)開(kāi)發(fā)。

全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針，保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，是包括廣大青少年在內(nèi)的全國(guó)各族人民的共同責(zé)任。要努力提升內(nèi)地與港澳青少年交流實(shí)效，積極為港澳青少年在內(nèi)地學(xué)習(xí)工作生活便利化提供幫助，進(jìn)一步增強(qiáng)港澳青少年的國(guó)家意識(shí)和愛(ài)國(guó)精神，共享祖國(guó)繁榮富強(qiáng)的偉大榮光。

臺(tái)灣青年是我們命運(yùn)與共的骨肉兄弟，是我們血濃于水的一家人。我們熱切期盼兩岸青年共同維護(hù)一個(gè)中國(guó)的尊嚴(yán)、共同分享中華民族的榮耀。我們要進(jìn)一步擴(kuò)大兩岸青年交流，率先與臺(tái)灣青少年分享大陸發(fā)展機(jī)遇。歷史潮流浩浩蕩蕩，廣大團(tuán)員青年堅(jiān)信祖國(guó)統(tǒng)一大勢(shì)不可阻擋，堅(jiān)決捍衛(wèi)一個(gè)中國(guó)原則立場(chǎng)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅(jiān)決反對(duì)一切分裂祖國(guó)的圖謀和行徑！

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)的中央，中國(guó)青年和青年組織要在全球范圍競(jìng)展風(fēng)采，彰顯中國(guó)形象。要積極響應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記提出的構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的主張，緊緊圍繞“一帶一路”建設(shè)，大力實(shí)施中國(guó)青年全球伙伴計(jì)劃，不斷擴(kuò)展知華友華的青年伙伴網(wǎng)絡(luò)。要講好中國(guó)故事和中國(guó)共產(chǎn)黨故事，傳播中國(guó)聲音，向世界講述真實(shí)的中國(guó)，向世界展示開(kāi)放包容自信的中國(guó)青年形象。要開(kāi)闊青年外事工作視野，深化政黨青年組織交流，加強(qiáng)政府間和民間青年合作。要培育和創(chuàng)建新型國(guó)際青年組織，深度參與國(guó)際青年事務(wù)，積極開(kāi)展青年領(lǐng)域多邊主場(chǎng)外交，貢獻(xiàn)中國(guó)青年智慧、發(fā)出中國(guó)青年倡議，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際青年領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)和塑造力。

六、大力促進(jìn)青年發(fā)展

黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)對(duì)青年發(fā)展作出規(guī)劃，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)見(jiàn)效是服務(wù)青年成長(zhǎng)、維護(hù)青少年合法權(quán)益的根本抓手。共青團(tuán)要著眼不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用，堅(jiān)持服務(wù)青年這一工作生命線(xiàn)，突出維護(hù)青少年發(fā)展權(quán)這一重要職能，抓好規(guī)劃的協(xié)調(diào)實(shí)施，把廣大青年群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?/span>

健全落實(shí)規(guī)劃的工作機(jī)制。要遵照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、共青團(tuán)協(xié)調(diào)、各方齊抓共管青年事務(wù)的機(jī)制安排，推動(dòng)縣級(jí)以上黨委和政府建立青年工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，保障青年發(fā)展政策措施落到實(shí)處。要堅(jiān)持“青年優(yōu)先發(fā)展”理念，促進(jìn)青年發(fā)展規(guī)劃與相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)政策、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，促進(jìn)地方規(guī)劃與國(guó)家規(guī)劃相協(xié)調(diào)。要抓住深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的契機(jī)，結(jié)合規(guī)劃實(shí)施，實(shí)現(xiàn)與黨政機(jī)構(gòu)有關(guān)職能的有機(jī)銜接，積極承擔(dān)政府青年事務(wù)。要建立科學(xué)的監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)規(guī)劃落到實(shí)處。

落實(shí)青年發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。針對(duì)青少年學(xué)習(xí)提高的普遍需求，協(xié)調(diào)落實(shí)保障青少年公平接受教育、受到更高質(zhì)量教育的規(guī)劃措施，豐富“三下鄉(xiāng)”“第二課堂成績(jī)單”等實(shí)踐教育載體，促進(jìn)青少年思想成長(zhǎng)和全面發(fā)展。針對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的緊迫需求，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，扎實(shí)開(kāi)展青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃。針對(duì)青少年身心健康的基本需求，加強(qiáng)心理咨詢(xún)、情緒疏導(dǎo)，倡導(dǎo)開(kāi)展形式多樣的群眾性體育活動(dòng)，培養(yǎng)體格健壯、心理陽(yáng)光的青少年。針對(duì)青年婚戀交友的現(xiàn)實(shí)需求，倡導(dǎo)正確婚戀觀(guān)，立足基層開(kāi)展針對(duì)性、個(gè)性化服務(wù)，積極幫助青年拓展生活圈子、提高社交能力。

竭誠(chéng)為青少年排憂(yōu)解難。只有青年有獲得感，共青團(tuán)才有存在感。各級(jí)團(tuán)組織要主動(dòng)關(guān)心和掌握青少年特別是貧困家庭青少年、殘疾青少年、城鄉(xiāng)間流動(dòng)的農(nóng)村青年、農(nóng)村留守兒童等群體的成長(zhǎng)需求，積極爭(zhēng)取社會(huì)支持，多提供常態(tài)化、接力式服務(wù)，真心幫助他們感受溫暖、健康成長(zhǎng)。要深入調(diào)查研究，通過(guò)立法推動(dòng)、政策協(xié)調(diào)、社會(huì)倡導(dǎo)、個(gè)案幫扶，切實(shí)維護(hù)青少年的發(fā)展權(quán)益。要加強(qiáng)青少年法律服務(wù)和未成年人司法保護(hù)，深化青少年維權(quán)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和12355服務(wù)臺(tái)建設(shè)。

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